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索 引 号:    012948018/2011-00097 信息分类:    财政、金融、审计 / 部门文件 / 通知
发布机构:    南京市财政局 生成日期:    2011-12-20
生效日期:    2012-02-01 废止日期:    
信息名称:    南京市科技保险专项补贴资金管理暂行办法
文  号:    宁财规(2011)9号 关 键 词:    南京市科技保险专项补贴资金管理暂行办法
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南京市科技保险专项补贴资金管理暂行办法

宁财规(2011)9号

  南京市科技保险专项补贴资金管理暂行办法

 

第一章 总则

   第一条为进一步加大对科技创业企业的保险支持,有效分散、化解科技创新创业风险,规范科技保险专项补贴资金的使用管理,现根据《关于实施科技创业投融资体系建设计划》、《关于鼓励和促进科技保险发展的实施办法》、《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定,结合我市实际,制定本办法。

   第二条南京市科技保险专项补贴资金(以下简称“专项资金”)是由市级财政每年预算安排资金,主要用于科技创业企业购买科技保险公司相关险种的保费补贴。

第三条专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策以及我市加快转变经济发展方式的有关要求和规定,坚持公开、公正、公平的原则,诚实申请、择优扶持,确保专项资金的规范、安全和高效使用。

第四条 科技保险公司主要服务对象是指在我市行政区域内注册登记,具有独立企业法人资格的科技创业企业。

   第五条市金融发展办公室(简称“市金融办”)会同市财政局、市科学技术委员会(简称“市科委”)等部门成立专项资金管理委员会(以下简称“管理委员会”),负责确定专项资金的年度支持方向和重点,协调解决相关重大问题及专项资金的预算管理、项目审核、项目资金的拨付及监督。

第六条 南京市科技保险专项补贴资金执行期限为三年。

第二章 专项资金的使用原则

  第七条 专项资金的使用应体现以下原则:

  1、“公共财政”原则。财政专项资金预算安排要按照公共财政的要求,体现政府提供公共产品和服务导向职能,确保重点,加快退出竞争性、经营性领域,实现向公共支出的平稳转向。

  2、“统筹安排”原则。按照国家、省、市有关政策规定,市财政根据可用财力状况统筹安排。

  3、“科学透明”原则。项目预算安排应建立在科学、规范的基础上,公开、公平、公正,强化预算编制透明度。

  4、“细化项目预算”原则。财政专项资金预算应根据部门预算的要求,细化预算项目,对预算项目实行择优排序。

第三章  专项资金的使用范围

  第八条专项资金主要用于:

  科技创业企业购买科技保险公司相关险种的保费补贴。专项资金采取先缴后补、比例封顶、半年结算方式。补贴实际保费支出的30%-50%,每个企业每年度各项保费补贴额度最高不超过30万元。

  1、对小额贷款保证保险给予该险种保费50%补贴。

  2、对购买关键研发设备险、产品责任险、产品研发责任险险种的企业,给予该类险种保费40%补贴。

  3、对购买财产险、产品质量保证险、团体健康险、团体意外险、雇主责任险险种的企业,给予该类险种保费30%补贴。

  4、鼓励科技保险公司与科技银行合作,共同开发有助于科技创业企业融资类的保险产品,并对该类产品适度提高补贴标准。

  5、企业一次性投保期限最长为2年,可每年投保,也可2年一次性投保。2年期限结束后可重新申请确定。

第九条同一财政年度内,同一类型的保险项目,按“就高、不重复”的原则享受政府扶持政策。

第四章 专项资金的管理和申报

   第十条编制专项资金使用计划。每年初由市金融办、市科委会同市财政局共同编制本年度的专项资金使用计划,并报市政府批准后执行。凡没有纳入年度资金使用计划或年度资金使用计划需要调整的,须由市金融办、市科委会同市财政局提出申请报市政府批准后方可执行。

第十一条专项资金实施项目库管理。市科委建立科技创业企业基本信息数据库,对科技创业企业信息实施动态管理,定期更新,纳入数据库中的企业科技保险保费支出经申报批准后享受专项资金的补助。

第十二条申报专项资金须附以下申请材料:

1、科技保险专项补贴资金申请报告;

2、经科技保险公司确认,由各科技创业型中小企业出具的保险险种、金额汇总表;

3、经市、区科技行政部门分别签署意见并盖章确认的“科技创业企业申请科技保险专项补贴资金信息表”;

4、保险合同、保费发票复印件(加盖科技保险公司公章);

5、各参保企业的联系方式、银行账号;

6、其他相关材料。

  第十三条  各资金申请单位在由管理委员会确认以往年度不存在报送材料失真等问题后,可分别于每年6月、12月上旬向管理委员会申请上年12月至本年5月、本年6月至11月的扶持资金,经管理委员会审核确认后,将扶持资金拨至相关单位。

第五章 绩效评价和监督检查

  第十四条科技保险专项补贴资金用于冲减科技企业相应保费支出。预算、执行、决算应接受市财政局的全过程监督,实行跟踪管理、定期检查。科技保险公司须在每会计年度终了时上报本公司科技保险业务情况表。管理委员会根据需要可聘请社会中介机构进行审计。

  第十五条管理委员会根据本办法的有关规定和量化标准对已拨付补贴资金进行绩效评价(绩效评价办法另行制定)。科技保险公司应按照规定要求报送科技保险业务情况。

     第十六条 对存在违规使用、报送信息资料失真、擅自改变资金用途等问题的单位,管理委员会除督促其纠正外,需按照有关法律、法规做出相应处理。

     第十七条科技保险补贴资金申请单位在专项资金使用过程中有违法行为的,一经查实将追回已经拨付的专项资金,并按照《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规追究相关项目单位和主要负责人、直接责任人的责任。

     第十八条管理委员会在年度终了后对上一年度专项资金的使用情况及效果进行工作总结。

第六章   

  第十九条本办法由市财政局、市金融办、市科委负责解释。

  第二十条本办法自2012年2月1日起实施。

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