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索 引 号:    012948018/2019-21796 信息分类:    财政、金融、审计 / 部门文件 / 通知
发布机构:    南京市财政局 生成日期:    2019-03-18
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于印发《南京市港口物流发展专项资金管理办法》的通知
文  号:    宁财规[2015]12号 关 键 词:    港口物流;专项资金
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关于印发《南京市港口物流发展专项资金管理办法》的通知

宁财规[2015]12号

   市各相关单位:

现将《南京市港口物流发展专项资金管理办法》印发给你们,请遵照执行。

附件:《南京市港口物流发展专项资金管理办法》

南京市财政局               南京市交通运输局

2015年10月20日

附:

南京市港口物流发展专项资金管理办法

第一章  总则

第一条 为抢抓国家依托黄金水道推动长江经济带发展的战略机遇,进一步推进南京港口物流快速健康发展,建设南京长江航运物流中心,打造航运(空)与综合枢纽名城,根据市委、市政府有关文件精神,建立南京市港口物流发展专项资金。为了保证专项资金科学、合理、有效的使用,特制定本办法。

第二条 本办法所称南京市港口物流发展专项资金(以下简称“专项资金”),由市财政预算安排,用于奖励和补助在南京港口开展相关运营业务和从事港口基础设施、航运支持保障系统投资建设的相关企业。主要用于培育集装箱航线、吸引长江中上游地区集装箱在南京中转、集装箱水铁联运、重点物流场站、内陆港、信息化、港口节能减排等项目奖励、补贴。

第三条 专项资金由市财政局、市交通运输局各司其职,各负其责,共同管理。

市财政局负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付,并对专项资金的使用情况进行监督检查和开展重点绩效评价。

市交通运输局负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点,会同市财政局组织项目评审,确定项目支持计划,并对项目实施情况进行监督检查和绩效评价。

第二章  专项资金支出范围

第四条 专项资金主要用于培育集装箱航线、吸引长江中上游地区集装箱在南京中转、集装箱水铁联运、“龙洋直通”退税直航航班、重点物流场站、内陆港、信息化、港口节能减排等项目补贴。

第五条 专项资金支出范围。

(一)用于集装箱发展项目的补助(奖励):

1、航线奖励

奖励对象为在南京港开辟航线并负责营运的航运企业。

(1)国际近、远洋航线

新开辟的国际近、远洋航线,运行满一年且每周航班量在1班以上(含1班)的,给予一次性奖励。航线继续维持运行满一年的,给予减半奖励。

(2)内贸直达航线

新开辟的内贸直达航线,运行满一年且每周航班量在1班以上(含1班)的,给予一次性奖励。航线继续维持运行满一年的,给予减半奖励。

(3)江海直达外贸内支线

新开辟的江海直达外贸内支线,运行满一年且每周航班量在1班以上(含1班),给予一次性奖励。

(4)长江及支流其他港口集装箱在南京港中转的往返航线

新开辟的长江及支流中转航线(重庆及以上航线、九江及以上航线、九江以下航线),运行满一年后,分标准给予一次性奖励。继续维持运行满一年的,给予减半奖励。

2、水铁联运奖励

(1)对拥有铁路专用线并实际开展国际集装箱专列业务的企业,每新开一班列/月并持续运行三个月以上的,给予一次性奖励。此后继续维持运行满一年的,给予减半奖励。

(2)对在港口场站从事国际专列业务并实际发运的货代公司,按每标箱给予奖励。

3、货代公司奖励

(1)对在南京港从事集装箱重箱进出口代理业务且与南京港结算装卸费用的货代公司,每年代理南京港进出的中转重箱(含水水中转、水铁中转)的,按每标箱给予奖励。

(2)对在南京港从事代理业务且与南京港实际结算装卸费用的货代公司,每年代理进出南京港水路集散转换重箱的,按每标箱给予奖励。

4、生产贸易企业奖励

南京区域外生产贸易企业,每年从南京港进出口外贸重箱500标箱以上的,对增加的重箱,按每标箱给予奖励;超过3000标箱的部分,对增加的重箱提高奖励标准。

对每年从南京港进出口外贸重箱8000标箱及以上的重点企业,按每标箱给予奖励。(与增量奖励不重复)

5、集装箱码头经营企业奖励

对在南京市经营的集装箱码头经营企业,集装箱年吞吐量同比增幅每达1%:对年吞吐量在1万标箱以上20万标箱以下的、年吞吐量在20万标箱以上的分别给予不同幅度的奖励;年吞吐量在1万标箱以下的不奖励。

6、集装箱运输车辆补贴

对进出南京港的集卡车辆通过南京境内过江通道所发生的通行费用,给予适当补贴,若政府出台政策减免南京港集卡车辆通过南京境内过江通道的通行收费,则取消该项补贴。

(二)用于重点物流场站、内陆港建设项目的补助:

1、对南京区域内,服务于港口的重点物流场站建设项目,给予建设单位每个项目一次性补贴。

2、在苏北和长江沿线的安徽、江西及中西部等内陆地区,建设具有港口物流服务功能的内陆港项目,给予建设单位每个项目一次性补贴。

(三)用于港口信息化建设项目的补助:

对智慧港口、航运交易中心等政府港口公共服务平台的信息化建设,给予适当补贴。

(四)用于港口节能减排等项目的补贴:

对港口节能技术应用,包括绿色照明、清洁能源与再生能源应用、靠港船舶利用岸电技术应用、港口燃油装卸机械“油改电”与“油改气”技术应用和港口机械节能技术应用等方面的项目,建设单位争取到部、省财政补贴的,市级财政给予适当补贴。

(五)对符合适用启运港退税政策条件的航运企业开通符合起运港退税政策条件的“龙潭港至洋山港直通”航班,按照市政府相关规定给予补贴。

第六条 每年市财政局、市交通运输局根据南京港集装箱吞吐量年度目标完成情况、投资建设项目完成情况及财力可能,对第五条中(一)至(四)项制定当年的奖励、补助项目和标准。

第三章  专项资金的申请与审核拨付

第七条 专项资金的申请。符合条件的有关企业、单位,向市财政局、市交通运输局提出奖励和补贴申请,单位提出申请时应填报材料和申请表(见附表1至附表5)。其中:集装箱运输车辆过江通道通行费补贴、在港口场站从事国际专列业务货代公司奖励由集装箱码头经营企业先行垫付再申请。集装箱码头经营企业须按规定标准垫付相关补贴、奖励;集装箱码头经营企业根据实际情况确需调整垫付相关补贴、奖励标准的,须提前向市财政、交通部门提出申请,经批准后执行;集装箱码头经营企业未经批准擅自提高垫付补贴、奖励标准而超出的资金支出,由集装箱码头经营企业自行承担。

第八条 专项资金的审核拨付

市交通运输局、市财政局集中对申报材料进行初步审核,对需详细审核的申报材料必要时可委托中介机构进行审计。市交通运输局、市财政局结合中介机构出具的审计意见对相关申报材料进行核准后,印发奖励兑现通知文件,企业凭奖励兑付通知文件和收据到市财政局办理相关资金拨付手续,其中集装箱发展奖励资金全额拨付南京港集团公司,由其负责对各申请企业的兑现资金拨付工作。

南京龙洋启运港退税直航航班补贴资金申请、审核、拨付,按市政府有关规定执行。

第四章  监督检查与评价考核

第九条 专项资金的监督检查。市财政局、市交通运输局将不定期对专项资金的使用企业进行监督检查、考核。对以虚报、冒领等手段骗取和滞留、截留、挤占、挪用专用资金的,一经查实,市财政局将收回已安排的专项资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定进行处理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十条 专项资金同时接受监察、审计部门的监督。

第十一条 专项资金的考核。用于集装箱发展项目的资金实行与年度目标挂钩考核,超额完成年度目标的,相应增加专项补贴资金安排,未完成年度目标的,相应扣减专项补贴资金安排。

第十二条 专项资金的绩效评价。专项资金年度预算执行完毕后,由市交通运输局、市财政局对专项资金的使用开展绩效评价,并把评价结果作为市财政安排下一年度预算的主要依据。

第五章  附则

第十三条 本办法由市财政局、市交通运输局负责解释。

第十四条 本办法在实施过程中,如遇市政府明确需进行调整的有关事项,按市政府要求执行。

第十五条 本办法自2015年 10 月31日起实施,执行期限为三年。原《南京市推进南京港集装箱发展奖励专项资金管理办法》(宁财规[2012]12号)同时废止。

 

    附表1 

  集装箱航线奖励补助申请表 

  申请单位(盖章) 申请日期: 

企业名称 


企业地址 


法人代表 


联系人 


联系电话 


注册资金 


企业性质 


邮政编码 


经营资格登记日期及文号 


工商机关登记日期及证件号 


航线名称 


航线开辟时间 

年 月 日 

航线性质 

1、近、远洋 2、内贸直达 3、江海直达外贸 4、在宁中转航线 

航线路线 


航班周期 

班/周 

船名/承载能力 


全年载运量 


本年航次 


上年航次 


本年新增航次 


本年箱量 


上年箱量 


本年新增箱量 


申请金额 

1、补助或补贴: 2、奖励: 小计: 

航线运行情况: 

集装箱码头经营企业意见: 

(盖章) 

年 月 日 

市交通运输局 

审核意见: 

(盖章) 

年 月 日 

市财政局 

审核意见: 

(盖章) 

年 月 日 














 

填表说明:航线运行情况包括已开辟航线和新开辟航线实际运行情况、营运成本及风险情况(不够可附页填报)。 

   

 

 

  附表2 

  集装箱重箱奖励申请表 

  申请单位(盖章) 申请日期:  

企业类别 

1、货代公司 2、南京市区域外生产贸易企业 

企业名称 


企业地址 


法人代表 


联系人 


联系电话 


注册资金 


企业性质 


邮政编码 


经营资格登记日期及文号 


工商机关登记日期及证件号 


上年箱量 


本年箱量 


本年新增箱量 


申请金额 


集装箱码头经营企业意见: 

(盖章) 

年 月 日 

市交通运输局 

审核意见: 

(盖章) 

年 月 日 

市财政局 

审核意见: 

(盖章) 

年 月 日 









 

  附表3

  集装箱码头经营企业奖励申请表 

  申请单位(盖章) 申请日期: 

企业名称 


企业地址 


法人代表 


联系人 


联系电话 


注册资金 


企业性质 


邮政编码 


经营资格登记日期及文号 


工商机关登记日期及证件号 


本年箱量 


上年箱量 


本年新增箱量 


申请奖励金额 


码头企业运行情况: 

市交通运输局 

审核意见: 

(盖章) 

年 月 日 

市财政局 

审核意见: 

(盖章) 

年 月 日 










 

  填表说明: 

  1、 码头企业运行情况须包括与奖励内容相关的经营情况、从南京港进出的集装箱吞吐量逐月运量、来源及流向等详细情况(不够请附页填报)。 


附表4 

  集装箱运输车辆通过过江通道通行费补助申请表 

  申请单位(盖章) 申请日期:  

企业名称 


企业地址 


法人代表 


联系人 


联系电话 


注册资金 


企业性质 


邮政编码 


经营资格登记日期及文号 


工商机关登记日期及证件号 


通过过江通道次数 


申请补助金额 


集装箱码头经营企业意见: 

市交通运输局 

审核意见: 

(盖章) 

年 月 日 

市财政局 

审核意见: 

(盖章) 

年 月 日 










 

  注:计算通过过江通道次数时,往返一次按两次。 


附表5 

  港口物流建设项目补助申请表 

  申请单位(盖章) 申请日期: 

企业(单位)名称 


企业(单位)地址 


法人代表 


联系人 


联系电话 


注册资金 


企业(单位)性质 


邮政编码 


经营资格登记日期及文号 


工商机关登记日期及证件号 


项目名称 


项目建设时间 

年   月   日       

至     年   月   日

项目性质 

1、港口基础设施  2、航运支持保障系统 

项目投资额


项目竣工验收时间 

     年    月  日

项目立项批复文件 


项目竣工验收文件 


是否取得省、部级补助


取得的省部级补助额


取得省部级补助的批复文件


申请金额 

1、补助或补贴: 2、奖励: 小计: 

项目运行情况: 

申请补助企业(单位)主管部门意见: 

(盖章) 

年 月 日 

市交通运输局 

审核意见: 

(盖章) 

年 月 日 

市财政局 

审核意见: 

(盖章) 

年 月 日 













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